Согласно решению Стокгольмского арбитража, «Газпром» обязали выплатить «Нафтогазу» 2,560 миллиарда долларов в качестве компенсации за низкие объемы прокачки газа через Украину. Сначала руководство российского газового монополиста выразило несогласие с таким решением суда, акцентировав, что будет защищать свои права всеми законными методами. Спустя некоторое время «Газпром» и вовсе отказался поставлять Украине газ в марте, вернув за него деньги. В свою очередь в «Нафтогазе» предупредили о дефиците газа и обвинили «Газпром» в провоцировании новой газовой войны.
«Слово и Дело» решило узнать, будет ли РФ выполнять решение арбитража, насколько критическми могут быть последствия для Украины из-за прекращения поставок газа и почему в России приняли такое решение.
Президент Центра глобалистики «Стратегия XXI» Михаил Гончар заявил, что РФ, хочет она того или нет, но будет вынуждена выполнять решения.
Стокгольмский арбитраж: «Газпром» – против
«На самом деле, понятна логика «Газпрома». Сейчас сделаны какие-то ритуальные заявления, образно говоря. Ведь еще нужно изучить тысячи страниц арбитражного решения. «Газпром» выразил несогласие, более того, они считают, что арбитраж нарушил шведское хозяйственное право. Они еще, может, приведут пример, что это месть шведов за поражение короля Карла Ⅻ» , – отметил Гончар.
«Газпром» может говорить все что угодно, но решение суда им придется выполнить, уточнил энергетик.
«Они могут оттягивать это. Но «Нафтогаз» имеет право в таком случае обратиться в национальные судебные инстанции в ряде стран на предмет взыскания материальных активов «Газпрома» в странах ЕС. А там таких активов более чем достаточно» , – акцентировал он.
По его мнению, пока «Газпром» просто пытается себя как-то проявить, не потерять лицо, потому что они проиграли.
«Но потом, спустя некоторое время, они тихо и незаметно вынуждены будут сделать нужные выплаты: либо деньгами, либо компенсационными поставками газа. Это уж как будет достигнута договоренность» , – добавил эксперт.
Он подчеркнул, что арбитражное решение является основой для урегулирования контрактных отношений между сторонами.
Подписывайтесь на наши аккаунты в Telegram и Facebook , чтобы первыми получать важные новости и аналитику.
01.06.2017 08:23
Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма вынес промежуточное решение в споре НАК "Нафтогаза" с российским "Газпромом" по контракту с Украиной. Речь идет о знаменитом контракте Тимошенко-Путина 2009 года и касается поставок топлива в 2010-2014 годах. Что значит это решение, разбиралась "Страна "
Какой контракт оспаривался в суде
Контракт между "Нафтогазом" и "Газпромом" на 10 лет был заключен в январе 2009 года по итогам переговоров в Москве тогдашнего премьера Украины Юлии Тимошенко и ее российского коллеги Владимира Путина. Согласно контракту, "Нафтогаз" обязался закупать 52 миллиарда кубометров топлива в год по формуле "Бери или плати" - какой бы объем газа не выбрала Украина, она должна была платить за все 52 миллиарда кубометров. Кроме того, в договоре была прописана цена на российский газ 450 долларов за 1000 кубометров. Но Украина получила скидка в 20% от цены в 450 долларов, в итоге каждая тысяча кубометров стоила нам 360 долларов - в полтора раза дороже, чем покупали газ страны Европы (например, по 237 долларов покупала газ Венгрия, а по 240 - Словакия). Еще одним условием для Украины был запрет экспортировать купленный у России газ в другие страны.
Впрочем, все эти недостатки контракта не помешали Тимошенко назвать его победой для Украины. Однако, в бытность Виктора Януковича на должности президента именно подписание этого документа Тимошенко стало поводом для Генпрокуратуры посадить ее в тюрьму за превышение служебных полномочий. Такое решение вынес осенью 2011-го Печерский райсуд Киева, который приговорил Тимошенко к 7 годам колонии.
Три года назад Газпром подал иск в Стокгольмский арбитраж и потребовал взыскать с НАК "Нафтогаза" более 40 млрд долларов. "Нафтогаз" взамен обратился в арбитраж со встречным иском, потребовав установить справедливую и рыночную цену на газ, пересмотреть контракт на транзит, а также выплатить компенсацию за недостаточные объемы транзита. Общая сумма претензий "Нафтогаза" составила 37 млрд долларов. Также "Нафтогаз" считает, что за весь газ рассчитался еще в 2014 году, когда заплатил $3,1 млрд. Арбитраж объединил оба иска в одно дело.
О чем говорится в промежуточном решении
Промежуточное решение Стокгольмского арбитража не содержит расчета конкретных сумм. При этом арбитраж отменил условия "бери или плати" и отменил запрет на реэкспорт. Также Стокгольм решил, что с 2014 года цена на газ должна быть привязана не к нефтепродуктовой корзине, а к цене газа на хабе (газовой бирже) в Европе.
И именно эти пункты назвали победой Украины как в НАК "Нафтогазе", так и в МИД Украины. В частности, о чем написала на своей странице в Facebook заместитель главы МИД Украины Елена Зеркаль.
Газпром прокомментировал лишь факт полученного документа, заявив, что конкретные комментарии по сути можно будет дать только после прочтения 790 страниц документа. Один из топ-менеджеров компании Сергей Кузнец заявил, что в Газпроме будут анализировать решение, и добавил, что оно касается "принципиальных юридических вопросов и не содержит в себе каких-либо конкретных цифр".
Несмотря на восторг отдельных чиновников, экономисты и эксперты не спешат радоваться такому решению арбитража. Как пояснил "Стране" газовый эксперт Дмитрий Марунич, пока не будет опубликован полный текст документа, можно сделать выводы только о том, что судя по всему большую часть финансовых претензий обеих компаний друг к другу арбитраж отклонил.
Однако, исходя из заявлений замглавы МИД можно сделать вывод, что решение не такое уж и радужное для Украины. Так, Елена Зеркаль написала в Facebook, что формула цены на газ в контракте полностью пересмотрена с 2014 года. Что это значит? Пока цена в контракте была привязана к корзине нефтепродуктов, при высокой цене на нефть происходил рост стоимости российского газа для Украины. Получается, что теперь с 2014 года цена будет привязана к ценам спотовых торгов на хабах в Европе.
Фактически это означает, что арбитраж не удовлетворил основную финансовую претензию "Нафтогаза", который требовал возврат переплаты за газ с мая 2011 года до октября 2014 года. Теперь пересмотр платежей коснется лишь периода весны-осени 2014 года, а до этого момента сохраняется прежняя схема ценовой привязки к корзине нефтепродуктов.
А раз сохраняется прежняя схема ценообразования, то сохраняется и долг, который за этот период выставил НАК "Нафтогазу" Газпром - речь идет о сумме в 2,2 млрд долларов. Этот долг перед Газпромом сформировался в конце 2013 года. С процентами за этот период сумма, которую Украина все равно должна будет вернуть Газпрому, составит порядка 2,9 миллиардов долларов.
Экономист Александр Охрименко на пальцах этот долг пояснил "Стране" так: например, при разводе супруга требует у мужа 3 миллиарда, а когда он начинает с ней спорить, повышает требования до 47 миллиардов. В итоге суд присуждает ей 3 миллиарда и она получает то, что хотела изначально.
"Арбитражный суд просто подтвердил, что до 2014 года цена на газ не была спорной. С 2014 года цену пересмотрят, но дело в том, что суд просто озвучил общую идею, кто что кому должен. В решении арбитража нет единой формулы, какая цена должна быть для каждого дня за весь спорный период. Поэтому до настоящей перемоги еще очень далеко", - говорит "Стране" Охрименко.
Суд разрешил Киеву не платить за поставленный в Донбасс газ, но признал обязательность применения положений "бери-или-плати"
Москва. 22 декабря. сайт - Арбитражный институт Торговой Палаты Стокгольма проявил себя в пятницу самым гуманным судом в мире. Он не стал тянуть до 30 декабря и портить газовикам и журналистам России и Украины Новый год, досрочно, за неделю до крайнего срока вынес свое решение по иску "Газпрома" к "Нафтогазу Украины" о долге за поставку газа.
Главной новостью является сам факт завершения 1285-дневной тяжбы двух соседских газовых компаний и хоть какое-то возобновление поставок российского газа на Украину.
Как водится, в момент вынесения окончательного решения арбитража обе стороны объявили себя выигравшими. "Нафтогаз" сделал свое заявление на 1 час и 5 минут раньше "Газпрома", чем обеспечил себе максимум первичного внимания аудитории.
Что есть
В сухом остатке есть подтвержденный судом долг за поставки газа в 2013-2014 годах, который "Нафтогаз" обязан погасить. "Газпром" требовал взыскать $3,4 млрд, а арбитры присудили $2,018 млрд.
В чью сторону стоит трактовать это решение суда?
Украинская сторона дает подсказку: "цена газа, полученного "Нафтогазом" во II квартале 2014 года, снижена на 27% - с $485 до $352/тыс. куб. м". Все равно эта цена была существенно выше спотовой цены в Европе на тот момент. На ближайшем к Украине хабе в Баумгартене цена газа в том квартале колебалась в интервале $248-328, а среднее значение за квартал сложилось на уровне $290.
В будущем цена газа "Газпрома" для "Нафтогаза" будет равна цене на одном из европейских газовых хабов, заявил глава правления НАК Андрей Коболев.
Суд установил обязательность применения положений "бери-или-плати" до окончания срока действия контракта. Но снизил будущие обязательные годовые объемы закупки газа у "Газпрома" более чем в 10 раз - до 5 млрд куб. м газа (минимальные годовые объемы составят 4 млрд куб. м газа). С учетом текущих котировок газа в Европе, это может принести "Газпрому" по $1 млрд выручки в 2018 и 2019 году (исходя из минимального объема в 4 млрд куб. м).
Физически Украина все равно импортирует российский газ. Только не с востока, а с запада. И перенос закупки части газа на восток избавит ее от необходимости транспортировать эти объемы с востока на запад страны, а затем - внутри себя до потребителей (большая часть которых все равно находится на востоке).
Чего нет
За пределами суммы основного долга претензии сторон можно назвать только "бери больше, кидай дальше". Все они были отклонены судом: $56 млрд требования "Газпрома" заплатить по условию "бери или плати" за 2009-2017 годы и $14 млрд возврата "переплаты" за газ с мая 2011 по апрель 2014 год.
Суд постановил, что "Нафтогаз" за объемы газа, которые были поставлены в Луганскую и Донецкую областями любому другому лицу, кроме "Нафтогаза".
Арбитры также признали недействительным положение о запрете на реэкспорт газа за пределы Украины.
Часики-то тикают
Украинская сторона заявила, что расчеты с "Газпромом" будут проведены в феврале-2018 после решения арбитража по транзиту. По нему "Нафтогаз" требует с "Газпрома" $16 млрд. Еще 189,125 млрд гривен ($6,76 млрд) Украина пытается взыскать с "Газпрома" по антимонопольному делу и исполнительное производство по взысканию этой суммы уже запущено на Украине.
Помимо подтвержденной судом суммы в $2 млрд "Нафтогаз" должен будет заплатить с 22 декабря "Газпрому" проценты за каждый день просрочки в размере 0,03%. Это составляет $606 тыс. в сутки. До конца февраля на сумму долга будет начислено более $41 млн процентов.
Российский «Газпром» не согласен с решением Стокгольмского арбитражного суда по делу о транзите, согласно которому украинский «Нафтогаз» должен получить от «Газпрома» $2,56 млрд. В заявлении российского газового холдинга говорится, что «Газпром» будет защищать свои права в соответствии с действующим законодательством.
Шведские арбитры согласились с приведенными «Нафтогазом» аргументами о сильном ухудшении состоянии экономики Украины и связанным с этим дальнейшим снижении спроса на газ и неисполненном украинской компанией отборе газа.
«Газпром» при этом ссылался на снижение закупок европейскими покупателями российского газа — именно это было главной причиной уменьшения транзита через украинскую территорию, заявили в компании. Но этот аргумент Стокгольмским арбитражем принят во внимание не был. В российской газовой корпорации отметили, что арбитры отклонили и требования «Нафтогаза» — украинская компания желала увеличить тарифы на транзит газа из России, а также желала изменить положения контракта «в соответствии с законами Украины».
Но в Стокгольме постановили — в контракте не имплементируются положения ни украинского, ни европейского антимонопольного законодательства. В «Газпроме» заявили, что после двух судебных разбирательств между украинской и российской компаниями возник значительный дисбаланс, который нарушает «базовые принципы шведского права, регулирующего контракт».
Изначально «Нафтогаз» подавал иск в размере $17 млрд — но арбитраж удовлетворил лишь требование $4,673 млрд, поскольку количество поданного газа было меньше, чем предусмотренный изначальным контрактом уровень. «Газпром» также выиграл поданный ранее иск, и поэтому должен выплатить украинской фирме лишь $2,56 млрд.
В конце декабря 2017 года стало известно, что суд отказал «Нафтогазу» в праве на пересмотр цены газа за период с мая 2011 года по апрель 2014 года и во взыскании переплаты за газ за период с мая 2011 года по апрель 2014 года в сумме около $14 млрд.
«Таким образом, основываясь на выводах отдельного решения от 31 мая, арбитраж в своем окончательном решении обязал НАК «Нафтогаз Украины»: уплатить в пользу «Газпрома» сумму просроченной задолженности за поставки газа в размере $2,018 млрд, а также проценты с 22 декабря 2017 года по дату осуществления такого платежа в размере 0,03% за каждый день просрочки, ежегодно с 2018 года отбирать и оплачивать 5 млрд кубометров газа», — пояснили в «Газпроме».
При этом закупочная цена на газ для Киева была изменена на привязку к цене германского хаба NCG с нефтепродуктовой формулы.
Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявил после этого, что полное удовлетворение судом требований «Газпрома» к «Нафтогазу» привело бы к банкротству Украины. «Если бы правило take or pay было применено в полной мере, то оно бы привело к банкротству не только к компании «Нафтогаз», но и всей украинской экономики», — отметил Медведев. Он также добавил, что иск «Газпрома» к «Нафтогазу» в основных положениях удовлетворен судом.
Глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев заявил в середине января 2018 года, что компания возобновит закупку газа у России в рамках выполнения решения Стокгольмского арбитража.
«С этого года нужно будет выбирать минимальные объемы. Повторюсь, что мы в «Нафтогазе» не считаем негативным аспектом обязательство «Газпрома» продать нам 5 млрд кубов газа в год ниже европейской цены, мы считаем это позитивным аспектом», — заявил Коболев.
Согласно заключенному в 2009 году между сторонами контракту на транзит газа через территорию Украины в Европу, «Газпром» должен был минимально транспортировать через территорию Украины 110 миллиардов кубометров газа в год, однако в 2009-2013 годах объемы транзита per annum не превышали в среднем 94 млрд кубометров.
При этом Украина с конца осени 2015 года не закупает газ из России по действующему до 2020 года контракту с «Газпромом». Киев начал закупать газ в Евросоюзе — у Венгрии и Словении, фактически приобретая газ, доставленный из России, но с наценкой. Однако после решения арбитража Украина решила возобновить закупки российского топлива.
В начале ноября суд Швейцарии запретил компаниям Nord Stream и Nord Stream 2 совершать любые выплаты «Газпрому». Это обеспечительная мера в рамках исполнения решения Стокгольмского арбитражного суда.
В конце февраля Стокгольмский арбитраж решил четырехлетний спор между украинским «Нафтогазом» и российским «Газпромом» в пользу первого. «Нафтогаз» первоначально намеревался взыскать с «Газпрома» 17 млрд долларов за недостаточные объемы транзита газа через Украину в 2009-2017 годах. Суд по итогам рассмотрения встречных исков снизил итоговую сумму компенсации до 2,6 млрд евро и разрешил начать процедуру принудительного взыскания. В результате были частично арестованы активы «Газпрома» в Великобритании.
В июне, однако, Апелляционный суд Швеции наложил временный запрет на процедуру принудительного взыскания, но уже в сентябре отменил свое решение. Теперь ничто не мешает «Нафтогазу» добиваться ареста имущества «Газпрома» практически во всех странах, где у компании есть активы.
Перспективы «Газпрома» в интервью «Новой газете» проанализировал партнер международной юридической компании Aceris Law Уильям Кертли .
справка
Уильям Кертли
Уильям Кертли — юрист, партнер в международной компании Aceris Law с офисами в Париже, Женеве и Лондоне.
Специализируется на международных коммерческих арбитражных спорах.
Является членом Международного арбитражного института, преподает в Университете Париж Х — Нантер.
Работал консультантом Всемирного банка в области внесудебного урегулирования споров.
— Исходя из своего опыта, можете ли вы назвать финальное решение Стокгольмского арбитражного суда необычным или же это рутинное, стандартное решение?
— Хотя урегулирование конфликта между сторонами происходит чаще по взаимному согласию, международные споры в газовой отрасли довольно часто решаются именно в арбитражном суде. Стокгольмский арбитражный суд особенно часто участвует в разрешении конфликтов, в которые вовлечены стороны из бывших республик СССР. Так что само по себе разрешение конфликтов через Стокгольмский арбитраж для газовых компаний — обычная практика, а вот сумма компенсации выше обычного.
— Это суд в данном случае определяет размер компенсации?
— В Стокгольмском арбитраже, как и в любом судебном процессе, стороны высказывают свои требования. «Нафтогаз» изначально требовал от «Газпрома» куда более значительную сумму. А дальше арбитражный суд решал, какие из требований удовлетворить и в каком объеме. И согласился лишь с небольшой частью суммы, изначально заявленной в иске «Нафтогаза».
— И все равно она выше, чем обычно при таких спорах?
— Она просто очень большая. Средний размер компенсации, который фигурирует в решениях Стокгольмского арбитража, — что-то около 7 миллионов долларов. Просто для сравнения: за весь 2017-й общий объем компенсаций по всем принятым в том году решениям Стокгольмского арбитража составил полтора миллиарда долларов. А тут сумма выше, чем во всех делах, рассмотренных в 2017 году, вместе взятых.
— Есть момент, который меня смущает в нынешнем решении Швейцарского суда. Блокировка выплат «Газпрому» касается компаний Nord Stream и Nord Stream 2. При этом Nord Stream 2 — это компания, созданная под строительство газопровода «Северный поток 2», и она не имеет отношения к транзиту газа через Украину. Можете ли вы объяснить юридическую логику, которая стоит за этим решением?
— Поскольку окончательное решение принято в пользу «Нафтогаза», а «Газпром» отказывается выплачивать компенсацию, «Нафтогаз» имеет право претендовать на любые активы «Газпрома» в тех странах мира, которые подписали Нью-Йоркскую конвенцию, а это 159 стран.
— В случае с Nord Stream «Газпром» является мажоритарным, но не единственным акционером, ему принадлежит 51% компании. Не ущемляет ли это права других акционеров?
— В данном случае, это вопрос швейцарского законодательства. Если Швейцарский суд одобрит конфискацию акций «Газпрома» в Nord Stream, он постарается сделать так, чтобы остальные акционеры при этом не пострадали. Очевидно, что их этот конфликт не касается.
Как правило, суд может в таком случае заморозить акции, то есть они не могут быть переданы или выставлены на продажу. Это случается, и это довольно распространенная практика в отношении компаний-должников.
Это не затронет других акционеров. Технически после заморозки акций «Газпрома» в Nord Stream суд может постановить продать их, чтобы использовать прибыль от сделки для компенсации требований «Нафтогаза».
— Решение Стокгольмского арбитражного суда было обязательным для Швейцарии?
— Швейцарские суды признают и выполняют окончательные решения, принятые в международных арбитражных судах. Это обязательство Швейцарии — в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией и собственным законодательством. Поскольку у «Газпрома» есть активы в Швейцарии, они могут быть использованы для выплаты компенсации «Нафтогазу».
— А что касается других стран, где также есть активы «Газпрома»?
— «Нафтогаз» сейчас пытается добиться исполнения решения Стокгольмского арбитража в Великобритании и в Нидерландах, где у «Газпрома» также есть активы. В июне «Нафтогаз» добился решения Лондонского суда, которое обязывает «Газпром» представить «Нафтогазу» список своих активов в Великобритании. Я полагаю, что «Газпром» подаст апелляцию, так что там все пока на стадии судебного процесса.
Но суть в том, что если «Газпром» не выплатит компенсацию, «Нафтогаз» может инициировать аналогичную процедуру в любой стране, где есть активы «Газпрома».
— «Газпром» уже заявил, что будет подавать апелляцию в Швейцарский суд. Как вы думаете, есть ли шанс, что суд удовлетворит апелляцию? От чего это зависит?
— Пока что Швейцарский суд постановил принять обеспечительные меры. Единственный способ предотвратить исполнение решения международного арбитражного суда в Швейцарии — это доказать, что данный конфликт находился вне юрисдикции Стокгольмского арбитража, либо что при формировании арбитражного суда были допущены нарушения, либо что суд действовал вне своих полномочий. То есть были серьезные нарушения в ходе процесса — такие, что исполнение этого решения повлечет за собой нарушение швейцарских законов. Но тут шансы «Газпрома» невелики: крайне редко решения международного арбитражного суда не исполняются Швейцарией.
— То есть единственный шанс «Газпрома» — упирать на процессуальные нарушения?
— В Швейцарии — да. Швейцарский суд не будет повторно рассматривать конфликт по существу. Рассмотрены могут быть либо процессуальные нарушения, либо нарушения, связанные с юрисдикцией. Либо нужно будет доказать, что кто-то коррумпировал арбитражный суд.