На дмк рабочие митинговали против задержек и невыплаты зарплаты. Почему необходимо устанавливать сроки выдачи зарплаты

Порядок выплат зарплаты определен законодательством. Из данной статьи мы узнаем, как начислить аванс, обязательно ли на предприятии платить сотруднику его заработанные деньги дважды в месяц.

В настоящее время такие части зарплаты называются авансом. То есть аванс - часть, выплаченная до завершения месяца, а зарплата - часть, выплаченная по завершении месяца.

Какой объем аванса по зарплате необходимо устанавливать и в какой срок выплачивать?

Существует статья Трудового кодекса РФ о том, что зарплата выдается каждые полмесяца, т. е. производится выплата заработной платы частями.

Но ни в одной статье ТК нет определения «аванс». Потому что это и есть зарплата, только первой половины месяца. То есть сотруднику выдают заработок за первую половину месяца, потом - за остальные две недели.

Правила выплат зарплаты необходимо прописывать в ограниченной документации предприятия, например:

  • Указания трудового распорядка.
  • Коллегиальный договор.
  • Трудовой договор.

Сроки выдачи

Допустимо ли производить расчет заработной платы, например, четыре раза за месяц? Многие говорят «нет». Но это на самом деле не так. Зарплату можно выдавать и ежедневно. Трудовым кодексом определены только минимальные требования, не менее чем дважды за месяц. И существуют такие предприятия, где выдают два аванса.

2016 год знаменателен внесением поправки в Трудовой кодекс РФ, которая касалась даты выдачи заработной платы.

Чем регулируется дата выплаты?


Определенную дату выдачи заработка предусматривают правила трудового распорядка на предприятии, коллегиальным договором или трудовым договором, не позже пятнадцати календарных дней со дня завершения периода, за который ее начислили.

Согласно этой поправки, можно сделать такой вывод: выдача второй части заработной платы, то есть конечный расчет, должна быть не позже пятнадцатого числа наступающего месяца. К примеру, заработок за февраль должен быть выплачен не позже пятнадцатого марта.

Но это конечный расчет. По правилам зарплата выдается не меньше, чем каждые две недели месяца. Соответственно, аванс, выплата за первые полмесяца, выплачивается не позже последнего числа месяца.

Отсюда следует, что сроки выплаты аванса и заработной платы в итоге последних изменений в законодательстве строго утверждены. Период между этими платежами составляет ориентировочно пятнадцать дней, то есть полмесяца.

Определенные даты выплат трудовое законодательство не установило. Кодекс только ограничил сроки и указал, что дату устанавливает предприятие.

Почему необходимо устанавливать сроки выдачи зарплаты?

Установление сроков выплат аванса по заработной плате предохраняет как права сотрудника, так и права работодателя по мнению контролирующих служб и судебной практики. Сотрудники Роструда в устных объяснениях советуют указывать сроком середину месяца, пятнадцатое или шестнадцатое число.

Но также, если предусмотреть другую дату выдачи аванса, это не считается ошибкой. Главным моментом здесь является, какого числа аванс и зарплата выдаются по внутренней документации предприятия.

Мнения о сроках выдачи аванса


Мнение Минздравсоцразвития о сроке выдачи аванса, который приходится на окончание месяца, имеет противоречие положению статьи 136 ТК РФ. В таком случае как начислить аванс? Если работник приступил к работе первого числа, первый аванс ему выплатят двадцать пятого числа текущего месяца. Значит, что указание статьи ТК РФ о выдаче заработной платы не меньше, чем каждые две недели месяца, будет не соблюдено. Такая оппозиция отмечена в одном из писем Минздравсоцразвития России.

Аналогичные мнения поддерживают и судьи. По их мнению, аванс необходимо выдавать в середине месяца, пятнадцатое или шестнадцатое число будет оптимальным, зависимо от того, сколько дней в месяце (тридцать или тридцать один). На уровне регионов имеются судебные решения.

На что следует обратить внимание?

Следует обратить внимание на то, что даты выдачи аванса и зарплаты - это определенные числа, а не промежутки времени. В одном из писем Министерства труда чиновниками была рассмотрена ситуация, когда предприятие в трудовых договорах или в положениях об оплате труда предусматривало не определенные даты выплаты заработной платы, а промежутки.

К примеру, аванс выдается с 15-го по 20-е число каждого месяца, а заработная плата - с 1-го по 5-е число следующего месяца. По размышлению Министерства труда, это неправильные определения. Здесь наниматель не гарантирует соблюдения периодичности в полмесяца.

Подобное положение прописано в письме Роструда.

Документация, в которой прописывается дата выдачи заработной платы

В какой же документации надо прописывать даты выдачи аванса и зарплаты? В Трудовом кодексе обозначаются указания внутреннего трудового распорядка, коллегиальный или трудовой договоры. Стоит ли прописывать даты в каждом документе или будет достаточно указать в одном из них? До 2016 года было два варианта этого спорного вопроса:

  1. Дни выдачи заработка устанавливают в указаниях трудового распорядка, коллегиального договора (при наличии) или трудовых договоров с сотрудниками (письмо Роструда 2014 года).
  2. Дни выдачи платы за труд разрешается устанавливать в любом из указанных документов (письмо Роструда 2012 года). Самым подходящим документом считаются Указания внутреннего трудового распорядка.

Правила начисления аванса


По определению ТК РФ понятия «аванс» нет в трудовом законодательстве. Это доля зарплаты, выплачиваемая за первую половину месяца.

Основываясь на статье 423 Трудового кодекса, еще применяют нормативные указы СССР, только если они ему не противоречат. Имеется распоряжение Совета Министров тех времен 1957 года «О порядке выплат заработных плат работникам за первую половину месяца».

Кодексу оно не прекословит. И в нем указано, какой процент аванса от зарплаты работника за первую половину месяца начисляется. Он предусматривается по договоренности нанимателя с профсоюзом и указывается в коллегиальном договоре.

Каким должен быть минимальный объем аванса?

Минимальный объем аванса не может быть ниже установленной ставки сотрудника за отработанное время по факту.

Соответственно, наниматель, выплачивая заработную плату (аванс) за первые две недели месяца, должен учитывать данное требование и считать время, которое фактически отработано.

Применяемость требования для нынешних предприятий выделил Роструд в своем письме в 2006 году «Начисление аванса по заработной плате», где сказано, как начислить аванс.

Также имеется письмо Минздравсоцразвития 2009 года, где отмечено, что выплата зарплаты за каждые две недели месяца должна быть примерно одинаковыми суммами.

Выводы в данном случае будут следующими:

  1. Минимальная сумма заработка за первые полмесяца должна быть не меньше определенной ставки сотрудника за время, которое фактически отработано.
  2. Сумму аванса по зарплате рассчитывают не символично, а учитывая отработанное время по факту, поэтому надо будет писать и заполнять графики за полмесяца перед начислением.

Что такое 40 % аванса от заработной платы?

Ответим на вопрос про аванс - какой процент от зарплаты идет на его выдачу? Часто оклад - это составляющая доля заработной платы. Поэтому, рассчитывая сумму аванса, необходимо принять во внимание и другие части ежемесячного дохода: доплата и надбавка за трудовые условия, исполнение дополнительных объемов работ, совместительство должностей, подмена временно не работающего сотрудника. Получается, что сотрудник отработал полмесяца и может требовать подобные выплаты.

Награды и стимулирующие премии не оказывают влияния на объем аванса. Это указано в письме Министерства здравсоцразвития России 2009 года. Как правило, итоги выполненной работы являются основанием для наград, и это становится понятным по результатам за месяц. Это относится и к процентной доле заработной платы.

Так как начислить аванс? Откуда же берут известные 40 %? В трудовом законодательстве не прописано точного размера аванса, соответственно, вопрос о составляющем проценте аванса неловок. При этом выплатить менее 40 % нельзя.

В Трудовом кодексе говорится определенно о расчете заработной платы, соответственно, объем выплаты за первые недели месяца должен равняться затрате усилий сотрудника. Если из полного оклада 100 % отнимем НДФЛ 13 %, останется 87 % от оклада. Половину этого размера 43,5 % с иными допустимостями разрешается округлять до 40 %.

Если работодатель устанавливает объем аванса по зарплате меньше, это уже является прямым нарушением законодательства о труде.

Учет выходных


Аванс можно рассчитывать за время, которое отработано, при этом учитывая выходные дни и не учитывая. Это выбор работодателя.

Если руководитель примет решение не учитывать выходные и праздники, то начисленную за это время заработную плату нужно будет разделить пополам.

Формула такого расчета:

А = (Ок + Д/Н) / 2,

здесь А — будет авансом, Ок — окладом, Д/Н — суммой доплат и надбавок.

А если работодателем будут учитываться только рабочие дни, то:

А = (Ок + Д/Н) / НРВм × НРВп/м,

где НРВм — будет нормативом рабочего времени, установленным за месяц работы; НРВп/м — нормативом рабочего времени, установленным за полмесяца трудовой деятельности.

Как правильно начислить аванс по зарплате?

Для того чтобы не было риска, объем аванса по зарплате определяется итогами расчетов, а не является фиксированным процентом.

В случае принятия сотрудника со второй половины месяца, в период выплаты аванса (к примеру, работник принят восемнадцатого числа, а аванс выплачивается двадцатого числа), этот сотрудник аванса не получает, так как первая половина месяца им не отработана.

Считают, что сотрудники имеют свой доход, типа зарплаты в последних числах ежемесячно. Соответственно, начисляться аванс по зарплате должен только в табелях. В учете бухгалтерии до завершения месяца проводок по начислению нет.

Пример расчета


Предположим, сотрудник получает оклад, который составляет 20 тыс. рублей. В октябре 21 рабочий день, при этом 9 и 10 октября им взяты 2 дня отгула за свой счет. По итогам работы ему начислили премию 4000 рублей.

Рассчитаем аванс. Необходимо проанализировать табель учета рабочего времени с 1 по 15 число. Получаем, всего рабочих дней получилось 11, из них два дня ушли на отгулы. Итак, оклад делим на рабочие дни. Получаем заработок в день. После чего умножаем это число на фактически отработанные. В итоге: 20000/21 * 9 = 8571,43. Эта сумма и будет авансом. Налоги и взносы не взимаются.

Посчитаем основную часть. 20000/21 * 19 = 18095,24-8571,43 (аванс) = 9523,8 + 4000 (премия) = 13523,8. Чтобы посчитать налог: 13523,8 + 8571,43 = 22095,23 * 13 % = 2872,32

К выплате получится: 13523,8 - 2872,32 = 10651,42. При расчете необходимо помнить о стандартных налоговых вычетах, если они положены.

Отражение выдачи аванса в бухгалтерии

Проводки при расчете аванса аналогичны проводкам при выдаче зарплаты:

Дебет 70 - Кредит 50,51

То есть после получения сотрудником аванса по зарплате это образует дебиторскую задолженность (дебет 70), которая погашается в период получения заработной платы в последние дни месяца.

Поэтому и расчетные листы на аванс не выдают. Сотрудникам выдают их один раз за месяц в период выплаты зарплаты за вторые полмесяца.

Расчет и выплата аванса по заработной плате производится в программе «1С». Аванс в расходе налогового учета не считается.

Выплату аванса по зарплате оформляют такой же документацией, что и выдачу конечного расчета по заработной плате. Список документации, которую надо собрать, зависит от способа выдачи денежных средств:


Взнос и налог с аванса по заработной плате

При выплате аванса работникам наличным расчетом оформляют платежную ведомость по форме № Т-53 или расходный кассовый ордер по форме № КО-2. Так как он выплачивается за половину месяца, составлять расчетную ведомость по форме Т-49 не надо. Ее используют для учета удержания, начисления и выплаты за полный месяц.

При начислении аванса на банковскую карту сотрудника в платежном поручении указывается в функциях платежа «Выдача зарплаты за начальную половину месяца».

Так как аванс считается заработком за первые полмесяца, появляется вопрос: надо ли считать и удерживать с него НДФЛ, начислять и перечислять страховой взнос? Министерство финансов объяснило этот момент в своих письмах 2008 года, 2012 года и 2013 года. По этому вопросу было письмо ФНС в 2014 году. Имеется и Постановление Президиума 2012 года.

Исходя из статьи Налогового кодекса РФ, датой получения сотрудником зарплаты за месяц по факту является завершающий день месяца, за который ее начислили. Соответственно, в период выплаты доходов за первые две недели месяца НДФЛ нет.

Когда надо выплатить зарплату за первую половину месяца? К какой ответственности привлекут работодателя за невыплату аванса? Как правильно определить размер аванса? Как отражается выплата аванса в форме 6-НДФЛ?

Работодатели должны выплачивать зарплату два раза в месяц, и традиционно первая выплата называется авансом. Однако в Трудовом кодексе нет такого понятия, как аванс: за первую половину месяца необходимо выплачивать зарплату. Как устанавливается срок выплаты такой зарплаты? Каков порядок ее расчета? Можно ли ее выплачивать в фиксированном размере в целях минимизации трудозатрат работников расчетной службы? Как заполнить разд. 2 формы 6-НДФЛ, если по итогам месяца работник получил только аванс, с которого не удержан НДФЛ? О том, какие разъяснения по данным вопросам поступали со стороны Минтруда, Роструда, Минфина и ФНС, вы узнаете из представленной статьи.

Когда надо выплатить зарплату за первую половину месяца?

В начале напомним положения ч. 6 ст. 136 ТК РФ, согласно которым выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Отметим, что в данной редакции эта часть действует с 3 октября 2016 года (п. 1 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ).

Незначительные, на первый взгляд, изменения потребовали от многих работодателей внесения поправок в локальные нормативные акты и трудовые договоры.

В Письме от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532 Минтруд отметил, что документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в ст. 136 ТК РФ перечисляются через запятую, то есть законодатель подчеркивает равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.

Обратите внимание:

Если нормы локальных нормативных актов или коллективного договора организации субъекта РФ противоречат действующему трудовому законодательству, данные нормы считаются недействительными.

В Информации Роструда «О применении статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оплаты труда» (размещена на официальном сайте ведомства 20.12.2016) указано, что данный закон не меняет порядка выплаты заработной платы. Требования по ограничению сроков выплаты заработной платы 15 календарными днями относятся к выплате работнику начисленной заработной платы не реже чем каждые полмесяца.

При этом с учетом новой редакции ст. 136 ТК РФ заработная плата должна быть выплачена:

  • за первую половину месяца – в установленный день с 16-го по 30-е (31-е) число текущего периода;
  • за вторую половину месяца – с 1-го по 15-е число следующего месяца.

К сведению:

Сроки осуществления работникам стимулирующих выплат, начисляемых за месяц, квартал, год или иной период, могут быть установлены коллективным договором, локальным нормативным актом. Так, в положении о премировании может быть предусмотрено, что выплата работникам премии по итогам определенного системой премирования периода (например, месяца) осуществляется в месяце, следующем за отчетным (или может быть указан конкретный срок ее выплаты), а выплата премии по итогам работы за год – в марте следующего года (или также может быть обозначена конкретная дата ее выплаты) (письма Минтруда РФ от 23.09.2016 № 14-1/ООГ-8532, от 21.09.2016 № 14-1/В-911, от 15.09.2016 № 14-1/10/В-6568).

Что касается установления даты выплаты аванса, согласно разъяснениям Минтруда, приведенным в Письме от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660 «О размере и сроках выплаты заработной платы, в том числе за полмесяца», Трудовой кодекс устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя.

При этом недопустимо устанавливать вместо конкретного дня выплаты зарплаты период, в течение которого она может выплачиваться (например, с 16-го по 18-е число). Такой вывод содержится в Письме Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242.

От редакции:

Вопрос о том, какие сроки необходимо установить для выплаты заработной платы, также рассматривался в статье Е. А. Соболевой «Все о выплате аванса по заработной плате сотруднику учреждения» (№ 8, 2016).

К какой ответственности привлекут работодателя за невыплату аванса?

Стоит отметить, что норма ч. 6 ст. 136 ТК РФ носит императивный характер, следовательно, ее применение не зависит от волеизъявления работников. Дело в том, что на практике до сих пор встречаются ситуации, когда работодатели выплачивают зарплату один раз в месяц на основании соответствующих заявлений работников. За такую самодеятельность в соответствии с ч. 6 ст. 5.27 ­КоАП РФ им грозит штраф:

  • для должностных лиц (руководителя и бухгалтера) – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для юридических лиц – в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа в более крупном размере (на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб., на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.). Это предусмотрено ч. 7 ст. 5.27 ­КоАП РФ. Вместо штрафа возможна другая мера ответственности – дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет.

К сведению:

Части 6 и 7 введены в ст. 5.27 ­КоАП РФ Федеральным законом № 272-ФЗ.

Обращаем ваше внимание, что арбитры встают на сторону трудовых инспекций и при назначении штрафов (постановления Судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 02.02.2017 № 5-78/2017, Судебного участка № 1 Нижегородского района г. Н. Новгорода Нижегородской области от 31.01.2017 № 5-5/2017), и в случае дисквалификации руководителей (постановления Верховного суда Республики Татарстан от 28.09.2016 № 4а-1390/2016, Верховного суда Республики Марий Эл от 26.02.2016 № 4А-21/2016, Решение Самарского областного суда от 08.09.2016 № 21-1880/2016).

На практике возможна и другая ситуация – когда выплата аванса предусмотрена локальными актами, но производится с задержкой.

В этом случае работодателю грозит материальная ответственность в соответствии со ст. 236 ТК РФ (в редакции Федерального закона № 272-ФЗ). В отличие от административного штрафа, выплаты производятся в пользу работников, чьи права нарушены.

При нарушении сроков выплаты заработной платы работодатель должен выплатить работнику компенсацию за каждый день задержки. Размер такой компенсации – не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер денежной компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как правильно определить размер аванса?

В Письме от 05.08.2013 № 14-4-1702 при рассмотрении вопроса об определении размера зарплаты работника за первую половину месяца Минтруд подтвердил, что размеры аванса ТК РФ не регулирует.

При этом чиновники сделали отсылку к Постановлению № 566, согласно которому размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.

Какие способы расчета аванса применяются на практике? Обратимся к схеме.

Способы расчета зарплаты за первую половину месяца:

  • Пропорционально отработанному времени;
  • В процентах от оклада;
  • В фиксированной сумме (в рублях);
  • Наиболее предпочтительные способы.

Способ не удобен для работодателя, так как налагает на него обязанность выплаты зарплаты даже в тех ситуациях, когда работник болел или был в командировке.

Расчет зарплаты пропорционально отработанному времени. Кроме формального выполнения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц, при определении размера выплаты заработной платы за полмесяца работодатель должен учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу) (Письмо Минтруда РФ от 03.02.2016 № 14-1/10/В-660). Такой же вывод следует из писем Минтруда РФ от 21.09.2016 № 14-1/В-911 и Роструда от 26.09.2016 № Т3/5802-6-1.

Аналогичная позиция была приведена и в более раннем Письме Минтруда РФ от 05.08.2013 № 14-4-1702. Причем в нем подчеркнуто, что указанные нормы распространяются на всех работников организации и не имеют специфики применения к отдельным категориям работников.

Помимо того, что данный способ расчета аванса рекомендован контролирующими органами в качестве основного, он удобен и работодателю: при выплате зарплаты за первую половину месяца пропорционально времени, фактически отработанному работником в этом периоде, на практике исключается риск переплаты и неудержания НДФЛ при окончательном расчете.

Пример 1

В учреждении установлен срок выплаты заработной платы за первую половину месяца 20-го числа. Правилами внутреннего трудового распорядка организации предусмотрено, что аванс выплачивается работнику за вычетом исчисленного НДФЛ.

Рассчитаем сумму аванса за март 2017 года для работников с учетом фактически отработанного ими времени.

Оклад, руб.

Отработано в марте 2017 года, раб. дн.*

С 1-го по 15-е число

С 16-го по 31-е число

Иванов И. В.

Петров П. Е.

Сидоров С. И.

Кузнецов К. А.

* В учреждении установлена пятидневная рабочая неделя. В марте 2017 года
22 рабочих дня.

** Работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В установленный срок (18.03.2017, так как 20.03.2017 пришелся на выходной день) необходимо будет выплатить работникам аванс в следующем размере:

Оклад, руб.

Начислено за фактически отработанное время в первой половине месяца

НДФЛ

Сумма к выдаче на руки, руб.

Иванов И. В.

18 182 руб. (40 000 руб. / 22 раб. дн. х 10 раб. дн.)

2 364 руб. (18 182 руб. х 13%)

Петров П. Е.

15 909 руб. (35 000 руб. / 22 раб. дн. х 10 раб. дн.)

2 068 руб. (15 909 руб. х 13%)

Сидоров С. И.

7 955 руб. (35 000 руб. / 22 раб. дн. х 5 раб. дн.)

1 034 руб. (7 955 руб. х 13%)

Кузнецов К. А.

Контролирующие органы не раз указывали, что с авансов НДФЛ не удерживается. В рассмотренном примере уменьшение суммы аванса на сумму налога не предусматривает перечисление НДФЛ в бюджет.

Расчет зарплаты за первую половину месяца в процентах от оклада. Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития, приведенным в Письме от 25.02.2009 № 22-2-709, при авансовом методе начисления заработной платы за каждую половину месяца заработная плата должна начисляться примерно в равных суммах (без учета премиальных выплат).

Какой же процент установить? Если дословно следовать рекомендациям, приведенным в письме, это 50%. Однако исторически сложилось, что аванс устанавливают в размере 40% оклада. Этому есть вполне логичное объяснение: при окончательном расчете с зарплаты работников будет удержан НДФЛ, и если в виде аванса выплатить 50% оклада, то зарплата за вторую половину месяца будет значительно меньше.

Пример 2

Работнику установлен оклад в размере 30 000 руб. Предположим, что работнику не положены вычеты НДФЛ, следовательно, сумма налога – 3 900 руб. Сравним, каковы будут суммы выплат при выплате аванса в размере 40 и 50%.

Как видно из примера, при установлении аванса в размере 50% при окончательном расчете работник получит зарплату ниже, чем за первую половину месяца, что не соответствует требованиям о примерно равных частях заработной платы.

Вместе с тем следует обратить внимание, что, в отличие от аванса, установленного в фиксированном размере, выплачивать аванс в процентах от оклада не надо в тех случаях, когда сотрудник не работал (находился на больничном, в командировке, в отпуске и т. п.).

О выплате аванса в фиксированной сумме.

Вопрос о расчете фиксированной суммы для выплаты зарплаты авансовым методом работнику организации государственного сектора был рассмотрен Минфином в Письме от 29.03.2016 № 02-07-05/17670. Чиновники ведомства указали, что такой вопрос находится в компетенции Минтруда, а не Минфина. Вместе с тем финансисты напомнили, что согласно ст. 91 ТК РФ расчет заработной платы осуществляется за фактически отработанное время, определенное в рамках учета, организованного работодателем. При этом порядок выплаты заработной платы (сроки, размер и составляющие), устанавливаемый локальными актами учреждения, не должен противоречить положениям ТК РФ. Что касается учета фактически отработанного времени, Приказом Минфина РФ № 52н утверждены форма табеля учета использования рабочего времени, на основании которого производится расчет фиксированной суммы за фактически отработанное время за первую половину месяца (включая корректировку фиксированной суммы), и методические рекомендации по его формированию.

Учитывая данные разъяснения Минфина, вышеозвученную позицию Минтруда, а также риски, связанные с выплатой аванса в фиксированной сумме, считаем такой способ выплаты зарплаты за первую половину месяца неприемлемым для учреждений госсектора.

Зарплата за первую половину месяца и НДФЛ.

За последнее время со стороны как Минфина, так и ФНС поступило множество разъяснений, согласно которым с аванса удерживать НДФЛ не надо (письма ФНС РФ от 29.04.2016 № БС-4-11/7893, от 24.03.2016 № БС-4-11/4999, Минфина РФ от 27.10.2015 № 03-04-07/61550).

Напомним, что в силу п. 3 ст. 226 НК РФ суммы налога исчисляются налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст. 223 НК РФ, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в деятельности организации), в отношении которых применяется , установленная п. 1 ст. 224 НК РФ, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

В Письме Минфина РФ от 01.02.2016 № 03-04-06/4321 отмечено, что до истечения месяца доход в виде оплаты труда не может считаться полученным налогоплательщиком. Соответственно, до окончания месяца налог не может быть исчислен. Следовательно, удержание у налогоплательщика исчисленной по окончании месяца суммы налога производится налоговым агентом из доходов только при их фактической выплате после окончания месяца, за который эта сумма налога была исчислена. Аналогичное мнение содержится в Определении ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804.

Вместе с тем нужно обратить внимание на ситуацию, когда аванс выплачивается в последний день месяца.

Минфин считает (см. Письмо от 23.11.2016 № 03-04-06/69181), что если успеет выплатить аванс до окончания месяца, то НДФЛ перечислять в бюджет не надо. Это обусловлено тем, что по общему правилу учреждение исчисляет НДФЛ в последний день месяца, а удержать налог надо один раз – при выплате дохода после окончания месяца.

Что касается арбитров, они также придерживаются мнения, что при выплате аванса в последний день месяца НДФЛ с его суммы перечислять в бюджет не нужно (Постановление АС УО от 24.02.2016 № Ф09-11987/15 по делу № А76-10562/2015).

Как отражается выплата аванса в форме 6-НДФЛ?

Сумма аванса не подлежит отдельному отражению в форме 6-НДФЛ: в разд. 2 этой формы показывается сумма заработной платы, признанная на последнее число месяца. Как уже было отмечено, НДФЛ удерживается при окончательном расчете с работниками и также указывается одной суммой.

На практике возможна ситуация, когда работник получает аванс в размере 40%, но по итогам месяца у него не будет доходов, из которых можно удержать НДФЛ.

Такое случается, если за вторую половину месяца работнику не начислен доход (например, ему предоставлен неоплачиваемый отпуск), а в первой половине месяца из-за нерабочих праздничных дней сотрудник фактически не отработал половину рабочего времени и доход получен в том числе за неотработанное время. В дальнейшем удержать НДФЛ из его доходов следует при ближайшей выплате зарплаты.

В разделе 2 формы 6-НДФЛ бухгалтер отразит показатели следующим образом:

  • на последнее число месяца будет признана сумма фактически полученного дохода в виде аванса;
  • будет указана дата удержания налога, которая не совпадает с датой выплаты суммы окончательного расчета за соответствующий месяц.

Так как налог своевременно не удержан, бухгалтеру необходимо будет представить в налоговую инспекцию соответствующее пояснение, которое освободит учреждение от ответственности за представление недостоверных сведений.

Пример 3

Работнику установлен оклад в сумме 30 000 руб. За январь 2017 года ему был начислен аванс в размере 12 000 руб., который выплачен 17.01.2017. 18.01.2017 работник заболел, а листок нетрудоспособности представил работодателю только 06.02.2017. Удержать НДФЛ с аванса за январь в сумме 1 560 руб. (12 000 руб. х 13%) бухгалтер смог только при выплате аванса за февраль – 17.02.2017.

В пояснительной записке к форме 6-НДФЛ необходимо, в частности, указать следующее.

Раздел 2 формы 6-НДФЛ. Расхождение в строках 100 (указана дата 31.01.2017) и 110 (указана дата 17.02.2017). Разница в датах обусловлена тем, что после получения аванса за январь работник заболел. В установленный срок – 03.02.2017 – НДФЛ не был удержан в силу отсутствия у работника других доходов, облагаемых налогом по ставке 13%. Удержание НДФЛ с аванса не производилось в силу п. 2 ст. 223, п. 3, 4 ст. 226 НК РФ.НДФЛ за январь удержан из ближайшей выплаты в денежной форме 17.02.2017 (аванс за февраль 2017 года).

Что касается суммы аванса, приходящейся на неотработанное время, ее нужно учесть при выплате аванса за следующий месяц.

Подведем итог:

  • заработная плата за первую половину месяца (с 1-го по 15-е число) должна быть выплачена в установленный день с 16-го по 30-е (31-е) число;
  • дата выплаты устанавливается в любом из документов, перечисленных в ст. 136 ТК РФ (правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре), при этом недопустимо вместо конкретного дня выплаты зарплаты устанавливать период, в течение которого она может выплачиваться;
  • при определении размера аванса контролеры рекомендуют учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу). Вместе с тем нет прямого запрета на установление аванса в процентах к окладу;
  • при выплате аванса перечислять НДФЛ в бюджет не надо: исчисление, удержание и уплата налога (в том числе за первую половину месяца) осуществляются при окончательном расчете.

На ДМК рабочие митинговали против задержек и невыплаты зарплаты

Сегодня, около часу дня на площади возле памятника Прометею, начали собираться люди. Это рабочие нескольких цехов ДМК собирались на акцию протеста против задержек зарплаты.
Акция была проанонсирована в соцсетях. По словам собравшихся, они ожидали, что придут, как минимум, более двухсот человек - во всяком случае, именно столько пользователей поддержали ее. Но пришло всего лишь чуть более десяти. Некоторые пришли с детьми. Возможно, люди просто побоялись...

Как рассказал корреспонденту один из участников акции, Евгений, работник сортопрокатного цеха ДМК (свои фамилии никто из участников акции называть не захотел), они собрались выразить протест против систематических задержек зарплаты на комбинате, которые начались с середины прошлого года. В последний раз людям выплатили аванс 28 декабря, сегодня уже 14 января, а зарплаты за декабрь до сих пор нет, хотя ее должны были выплатить до 10 числа. А через неделю они должны уже получить аванс за январь.

Также люди были возмущены тем, что зарплату стали платить частями. То разобьют на две части, то на три.

У меня тысяча гривен аванса и полторы тысячи получки, - возмущалась женщина, работница доменного цеха. - Так мне получку на 4 части разбили. Разве это нормально?

Но больше всего людей возмущало то, что никто из руководителей не объяснял им причины задержек.

Наш цех стабильно работает, продукция отгружается ежедневно, - рассказывает Евгений. - Так почему же зарплату платят не вовремя? Нам рассказывают, что сейчас время тяжелое, война идет, поэтому и денег нет. Перед Новым годом завод получил 250 миллионов гривен НДС. Так эти деньги ушли на закупку металла. А нам как жить? Как платить за взятые в банках кредиты, за коммунальные услуги? Чем детей кормить, наконец? Вон, многие рабочие вынуждены ходить на завод пешком - деньги экономят. Поэтому мы сейчас пойдем в заводоуправления и будем требовать встречи с руководством. Пусть четко ответят, когда мы получим деньги.

И люди направились к заводоуправлению ДМК и попросили охранников позвать кого-нибудь из руководства. Поначалу охранники отказывались, говорили, что сейчас разгар рабочего дня и все заняты. И если у людей есть претензии - пусть излагают их письменно. ПО словам одного из охранников, ему тоже зарплату задерживают. Но он терпит, не возмущается.

Но тут из заводоуправления вышли Константин Несвет, директор по производству и поставкам продукции, Анатолий Поливода, директор по персоналу, другие руководители. По их словам, директор ДМК пообещал, что деньги выплатят на следующей неделе. Благо, на днях ожидается поступление денег за металл, от экспортеров.

На вопрос, как долго будут продолжаться задержки с зарплатой, руководители рассказали, что сейчас предприятие переживает не лучшие времена из-за войны и кризиса. Что государство задолжало комбинату им 235 миллионов, а когда вернет - неизвестно. Что все сырье для комбината с осени нужно приобретать только по предоплате. Поэтому проблемы будут, хотя руководство и старается, больших задержек зарплат на ДМК нет Вон даже пуск третьей доменной печи оттягивают, чтобы людям зарплату выплатить. А что касается информирования, то отныне обо всех задержках зарплаты люди будут узнавать своевременно - на сменно-встречных собраниях, которые с 20 января будут регулярно проводиться на комбинате. Также они пообещали помочь людям в решении вопросов выплат кредитов и коммунальных услуг.

Участники акции также поинтересовались: не предвидятся ли на комбинате сокращения людей? Во всяком случае, об этом ходит много слухов. Руководители успокоили - сокращений не будет. Также они заверили участников акции, что никого из них не будут ни увольнять, ни преследовать.

На том и разошлись. О встречи у людей осталось двойственное впечатление: вроде бы деньги пообещали, но перспективы все равно туманные.. А еще людям не понравилось, что весь их разговор с руководством комбината снимал на видеокамеру какой-то мужчина.

Наш Репортер

Эта статья была автоматически добавлена из сообщества

Сегодня состоялась встреча дирекции с профсоюзным активом предприятия.

Во встрече приняли участие Генеральный директор Вячеслав Мосьпан, его первый заместитель Александр Подкорытов, председатель профсоюза «Металлургов», депутат горсовета Олег Нагорный, заместитель руководителя профсоюза «Металлистов» Валерий Севастьянов, другие первые лица комбината. Городскую власть представлял первый вице-мэр Александр Чернышов.

Открывая встречу, Мосьпан объяснил ситуацию на предприятии. Комбинат был остановлен 30 марта, тогда ожидалось, что в считанные дни государство возвратит налог на добавленную стоимость (НДС), после чего снова заработает. Однако НДС пришел лишь в конце апреля, к этому времени счета комбината были арестованы, так как накопились долги по налогам, за энергоносители, по судебным искам и так далее. По состоянию на 1 июня государство возвратило 1,3 миллиарда гривен НДС, однако большинство этих средств ушло на погашение вышеуказанных долгов. Сегодня, чтобы запустить комбинат в работу и при этом не накапливать убытков, надо работать 3-мя доменными печами, необходимы средства в сумме от 100 до 150 миллионов долларов, отметил Мосьпан. Сейчас этой проблемой заняты акционеры предприятия, вопрос будет решен и комбинат заработает, правда, пока неизвестно, когда это произойдет, признался Мосьпан. Поэтому на сегодня главное – сохранить кадры, сберечь оборудование и быть готовыми к запуску, считает Гендиректор.

Как доложили представители высшего руководства, в настоящее время проводятся ремонт и техническое обслуживание оборудования, для того, чтобы доменный цех полностью вышел на проектную мощность, надо не менее 40 суток. Тревожную картину озвучил директор по персоналу Анатолий Поливода: за последние месяцы с ушло около 750 человек, причем уходят, в основном, грамотные, опытные специалисты. Есть риск, что эта тенденция продолжится, поэтому Поливода призвал начальников цехов и структурных подразделений, а также продцехкомов обоих профсоюзов определиться, кто еще может уйти, и доложить об этом в отдел кадров. Мы готовы принимать на работу и тех, кто ушел ранее, и новых людей, отметил директор по персоналу. Он опроверг слухи о том, что якобы с августа весь коллектив будет распущен в отпуск за свой счет. Прозвучала в его выступлении и хорошая информация – несмотря на трудности, акционеры решили не закрывать детский лагерь «Лесная сказка» (бывший «Дзержинец»), хотя и примет он всего 2 смены. Уже 29 июня первая смена – 595 детей металлургов – заедет на отдых, заверил Поливода.

Александр Чернышов отметил, что из-за остановки ситуация с деньгами в Днепродзержинске действительно сложная: чтобы не допустить бюджетных «провалов», город в марте взял ссуду в Госказначействе в сумме 6,6 миллионов гривен, теперь будет брать еще одну в 28 миллионов. Есть угроза, что уже через месяц денег в бюджете ни на зарплаты врачам и учителям, ни на ремонт дорог, школ и больниц, ни на социальные программы вообще не будет, отметил Чернышов. Поэтому еще в пятницу направлено письмо в адрес владельцев – Корпорации «Индустриальный союз Донбасса», сегодня-завтра аналогичное письмо будет направлено Премьер-министру Владимиру Гройсману.

Подводя итоги встречи, Вячеслав Мосьпан пообещал, что вместе с городскими властями дирекция будет решать проблему временного трудоустройства металлургов и послаблений в коммунальных платежах, также дирекция будет искать возможность дополнительных выплат для самых малообеспеченных работников комбината и перечислений профсоюзным комитетам на оздоровление рабочих. Решено уже на следующей неделе провести подобную встречу, где дирекция отчитается о том, что удалось сделать и обсудить с профсоюзными активистами дальнейшие меры по сохранению предприятия.

Привет всем. Хочу выразить свое мнение по поводу происходящего на .

ДМК стоит. Доменная печь № 9 в состоянии «горячего консервирования». Большинство рабочих сидят на 2/3 зарплаты — реально копейки. Хорошо, хоть выдали копеечный аванс и зарплату. Говорят, что завод запустят с 15 мая. Маловероятно. Думаю, что будет стоять весь май, а то и больше. Рядом вагонка и стоят из-за отсутствия газа. А недавно у них, как и у нас еще и воды не было. На проходной утром ненормально пустынно. Вижу, что завод реально угробят. Рабочие потихоньку увольняются и активно ищут другую работу. Кто-то едет в Польшу, кто-то в Россию. На заводе остаются только те, кому или некуда ехать, или нет возможности оставить семью (как и мне). Практически всех, кого я знаю уже давно устроились на разные подработки. У большинства такое депрессивное состояние, граничащее на уровне отчаяния. У многих рабочих долги по коммуналке. Реально жалкое зрелище. Особенно в пустынных цехах…

Кто виноват?

Правительство + хозяева завода. И мы рабочие в том числе. Потому что молчали и позволяли решать за нас судьбу завода. Молчанием позволили прийти к власти конченным тварям, которые называют себя патриотами, а на самом деле — враги Украины и украинского народа. Мы молчали и только недавно начали коллективно выступать за то, чтобы нам выплачивали зарплату. А теперь нас, за наши требования еще и сепаратистами некоторые народные депутаты называют. Намек на некоего куууприя.

Что делать?

Только сплачиваться и коллективно бороться за свое выживание. Прогнать подстилочных лидеров профсоюзов и самим стать у руля. Требовать от правительства национализации и его полноценной работы. Быть активными в отстаивании своих трудовых и социальных прав.

Я так думаю.